唐山市科技型中小企業貸款風險補償實施細則

發布日期:2020-08-01 10:46
分享到:
為深入落實市委辦公廳、市政府辦公廳《推進環渤海地區新型工業化基地建設 40 條支持政策(修訂)》(唐辦發〔2019〕1 號),鼓勵銀行加大對我市科技型中小企業的貸款力度,制定本細則。
 
一、管理職責
 
市科學技術局負責確定合作銀行,編制上報年度預算、項目 申報、出具支持意見、對資金使用情況進行監督及績效評價。
 
市財政局負責按資金撥付程序撥付資金。
 
專業機構由市科學技術局研究確定,接受市科學技術局委托 負責貸款風險補償日常管理工作。市科學技術局研究制定科學嚴 謹的評審規則和流程,交專業機構組織實施。
 
 二、風險補償對象
 
 風險補償對象為與市科學技術局簽署合作協議的合作銀行。 申請合作銀行必須同時符合下列條件:
(一)設立在唐山市行政區域內,取得金融許可證,經營 2年以上的各銀行唐山分行、地方法人銀行等;
 
(二)科技信貸管理機制較完善,同等條件下設有科技支行 的優先;
 
(三)資產狀況良好,具有較強的風險控制能力和較好的經 營業績,無重大違法違規行為;
 
(四)財務管理制度健全,并按照貸款五級分類標準對科技 型中小企業貸款進行分類,準確計提不良貸款撥備。
 
市科學技術局委托專業機構對合作銀行進行篩選,協商確定后,市科學技術局與合作銀行簽訂貸款風險補償合作協議,合作協議有效期一般為 2 年。合作銀行數量實行動態管理,不超過10 家。
 
 三、風險補償資金的核定
 
風險補償資金是指由市財政預算安排,向合作銀行發放的用 于對唐山市行政區域內注冊的科技型中小企業貸款業務給予風險 補助的資金。
 
 (一)核定辦法
 
市科學技術局委托專業機構對風險補償資金進行核算。具體 為按照不超過合作銀行上年度對科技型中小企業貸款凈增量的1%核算貸款風險補償資金總額度(總額度最高 1000 萬元),并在科技型中小企業貸款實現正增長的合作銀行中進行分配。補償對 象為 2 家以上時,分配標準為各合作銀行對科技型中小企業貸款增量占正增長的貸款增量總額的比例。
 
科技型中小企業是指在唐山市行政區域內注冊,符合《科技 型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115 號)取得在有效期內登記編號或按照《河北省科技型中小企業認定管理辦法》(冀科 企﹝2013﹞13 號、冀科企函〔2017〕23 號)認定的科技型中小企業。
 
 (二)核定程序
 
1.銀行申報。合作銀行于與市科學技術局簽訂合作協議的次 年以后,按通知要求將申請貸款風險補償資金材料報專業機構。 單個合作銀行年度風險補償資金在 10 萬元以下的不予受理。
 
2.材料審核。專業機構組織專家評審,審核合作銀行上年度 科技型中小企業新增貸款額,核算風險補償資金額度后報市科學 技術局。駐局紀檢組對評審過程進行監督,全程錄音錄像并存檔, 評審工作全程簽字留痕。
 
3.研究公示。市科學技術局黨組會研究擬獲得風險補償資金 的合作銀行名單和額度,研究通過后公示。公示無異議后,市科 學技術局進行公布。
 
 四、風險補償資金的用途
 
 風險補償資金用于補助合作銀行科技型中小企業不良貸款。
 
 五、申報和審核程序
 
 合作銀行科技型中小企業貸款發生不良時,可在核定的風險 補償資金額度內申請風險補償資金。具體程序如下:
 
 (一)銀行申報。合作銀行填報《科技型中小企業貸款風險 補償資金申請表》,并提供代償企業營業執照、貸款合同、放款和  還款憑單及流水、金融機構貸款管理系統截圖、擔保合同、內部 責任認定材料、債務追償措施和結果說明資料、不良貸款核銷憑 證(包括法院裁決通知書、銀行內部審批單)等,有關材料一式  3 份,裝訂成冊后報專業機構。
 
 (二)材料審核。專業機構組織專家審核確認科技型中小企 業不良貸款額度后報市科學技術局。駐局紀檢組對評審過程進行 監督,全程錄音錄像并存檔,評審工作全程簽字留痕。
 
 (三)研究公示。項目評審、考察結果由專業機構報市科學 技術局資源配置與管理處,經市科學技術局資源配置與管理處、政策法規與監督處審核后提交局黨組會審定,通過審定的項目向 社會公示。市科學技術局對公示無異議的提出支持意見,向市財 政局提出撥付補償資金申請。
 
 六、資金撥付
 
 市財政局按照預算管理有關規定和資金撥付程序撥付資金。
 
七、其他事項
 
合作銀行對風險補償資金申請材料的真實性和準確性負責, 確保將風險補償資金用于補償實際發生的科技型中小企業不良貸 款,并按照金融企業財務制度的有關規定處理,妥善保存相關原 始票據及憑證,自覺接受財政部門和審計部門的監督和審計。對 弄虛作假套取財政資金的,收回風險補償資金,取消合作銀行資 格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第 427號) 規定進行處理。市科學技術局公開使用風險補償資金的代償企業 名單,合作銀行對同一企業只能申請一次風險補償資金。
 
 八、附則
 
 (一)本細則由市科學技術局負責具體解釋。
 
 (二)本細則自印發之日起實施。
 
 
閱讀更多文章