關于落實冀財社〔2016〕158號文件的通知

發布時間:2017-06-01
各縣(市)、區、(開發區、管理區)財政局、人力資源和社會保障局:
為落實好《河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳關于印發<河北省就業創業補助資金管理實施辦法>的通知》(冀財社〔2016〕158號),結合我市實際,提出如下意見,請一并貫徹執行。
 
一、職業培訓補貼
(一)就業技能培訓或創業培訓。對參加就業技能培訓或參加創業培訓的五類人員(參加創業培訓人員還包括創業三年內的小微企業主),培訓后取得職業資格證書(或專項職業能力證書或培訓合格證,在職業資格鑒定或專項能力鑒定范圍內的工種須取得相應的職業資格證書或專項職業能力證書,不在職業資格鑒定和專項能力鑒定范圍內的工種須取得培訓合格證書,下同),給予一定標準的職業培訓補貼。每人每年只能享受一次免費職業培訓補貼,不得重復享受。
1.就業技能培訓。補貼標準每人每課時不超過8元,補貼金額最高不超過2200元。具體工種的培訓課時根據培訓內容、難易程度等因素確定,具體補貼標準按政府購買服務中標的標準執行。五類人員培訓合格后,6個月內實現就業的,按職業培訓補貼標準的100%給予補貼;6個月內未實現就業的,取得職業資格證書的,按職業培訓補貼標準的80%給予補貼,其他按職業培訓補貼標準的60%給予補貼。
2.勞動預備制培訓。城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生按規定到定點培訓機構參加勞動預備制培訓,按每人最高不超過當地技工學校相同培訓時間的學費實際收費標準給予職業培訓補貼,其中農村學員和城市低保家庭學員參加勞動預備制培訓的,同時給予生活費補貼,生活費補貼參照中等職業學校國家助學金補助標準確定。
3.家庭手工業培訓。補貼標準為每人每課時不超過6元,補貼金額最高不超過2200元。具體培訓工種目錄、培訓課時和補貼標準由縣級人社、財政部門結合本地經濟發展和就業崗位需求等確定。
4.創業培訓。補貼標準為每人最高不超過1200元,具體補貼標準按政府購買服務中標的標準執行。創業培訓合格后,6個月內實現創業的,按職業培訓補貼標準的100%給予補貼;6個月內未實現創業的,按職業培訓補貼標準的60%給予補貼。
(二)崗前培訓。
企業新錄用的五類人員,與企業簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓的,對培訓合格且履行勞動合同滿6個月以上的,按照最高不超過職業培訓補貼標準的50%對企業給予職業培訓補貼。企業崗前培訓采取先備案后補貼的方式。企業開展崗前培訓前,要根據實際需要制定培訓計劃、確定培訓課時,并將培訓計劃大綱、培訓人員名冊及《就業創業證》或《社會保障卡》復印件及相關信息查詢記錄、勞動合同復印件等材料報當地人社部門、財政部門備案。履行勞動合同6個月后,可按培訓計劃確定的課時申請培訓補貼。
(三)企業在職職工崗位技能培訓。對按國家有關規定參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業在職職工,培訓后取得職業資格證書的,給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。具體補貼辦法由設區市、財政直管縣人社部門、財政部門另行制定。
 
二、職業技能鑒定補貼
技能鑒定補貼標準按最高不超過《河北省物價局 河北省財政廳關于規范我省職業技能鑒定考核收費項目標準的通知》(冀價行費〔2013〕53號)或河北省物價局備案的收費標準執行。
 
三、靈活就業人員社會保險補貼
就業困難人員和畢業2年內未就業的高校畢業生靈活就業社會保險補貼標準:以不超過上年度在崗職工平均工資為基數繳費,按最高不超過其實際繳費的2/3給予補貼。
 
四、崗位補貼
單位吸納就業困難人員,按其實際安排就業困難人員給予每人每月不超過當地最低工資標準30%的崗位補貼;對政府安排就業困難人員的公益性崗位,可適當提高崗位補貼標準,但最高不超過當地最低工資標準。
 
五、就業見習補貼
對吸納離校2年內未就業高校畢業生參加就業見習,并按月足額發放其基本生活費(不得低于當地最低工資標準)的單位,按當地最低工資標準給予就業見習補貼,所需資金由見習單位和當地政府共同分擔。見習單位應與見習期滿留用的高校畢業生簽訂1年以上期限勞動(聘用)合同并按規定繳納社會保險費。其中,見習期滿留用率低于50%的,見習單位分擔20%,當地政府分擔80%;見習期滿留用率達到50%以上,見習單位分擔10%,當地政府分擔90%。見習補貼期限最長不超過12個月。
 
六、小微型企業場地租金補貼
補貼標準為租賃場地面積100平方米以下的,每年不超過3000元;100平方米以上的每年不超過5000元。實際租金低于上述標準的,據實補貼。補貼期限最長不超過3年。
 
七、房租物業水電費補貼
對為城鎮登記失業人員、畢業年度高校畢業生、農村轉移就業勞動者自主創業提供低成本、便利化、全要素創業服務的創業孵化基地(含創客空間、創新工場等新型孵化模式)和入駐高層次人才、高技能人才創業園中的科技型小微企業,自入駐之日起給予最長不超過3年的房租物業水電費補貼。補貼標準:房租按照第三方機構評估的入駐創業項目實際占用場地面積市場成本價給予補貼;物業水電費按每個創業項目每年不超過2000元給予補貼,實際繳納物業水電費總額低于上述標準的,據實補貼。創業園區、創業孵化基地和入駐項目均要經過當地人社部門、財政部門認定批準。自文件印發之日起,新入駐項目占用場地面積原則上不得超過100平方米。
創業項目入駐創業孵化基地滿6個月后,創業孵化基地可向當地人力資源和社會保障部門申報房租物業水電費補貼,申請材料應附:《唐山市房租物業水電費補貼審核認定表》(附件1),房租物業水電費補貼申請報告,租金評估報告、物業水電繳費票據,創業園區、創業孵化基地認定材料復印件,入駐項目認定材料復印件,《入駐創業項目情況統計表》(附件2),入駐項目負責人《身份證》、戶口本、《畢業證》復印件或高校出具的畢業年度高校畢業生情況說明、《就業創業證》或《社會保障卡》復印件及相關信息查詢記錄、科技型小微企業相關材料,入駐項目《營業執照》復印件,創業園區、創業孵化基地入駐協議,創業園區、創業孵化基地在銀行開立的賬戶等材料。上述申請材料經人社部門審核無誤、公示無異議后,財政部門直接將補貼資金支付用到用款單位。
 
八、特定政策補助
對化解過剩產能企業中經職工代表大會審議或全體職工討論通過的分流職工安置方案中女40周歲、男50周歲以上的人員繳納的社會保險費給予適當補助。補貼標準為:按企業為“4050”人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費給予補貼,不包括“4050”人員個人承擔部分以及企業和個人繳納的其他社會保險費。政策實施期限截至2020年底。
特定政策補助采取先繳后補的方式,由化解過剩產能企業按季度向當地人社部門申報。申報特定政策補助材料應附:《特定政策補助審核認定表》(附件3)、申請特定政策補助人員名冊(附件4)、《身份證》復印件、社會保險費征繳機構出具的企業為這部分人員繳納有關社會保險費的明細賬(單)、企業在銀行開立的賬戶等。上述申請材料經人社部門審核無誤、公示無異議后,財政部門按規定支付到企業指定銀行賬戶。
對于既符合享受援企穩崗政策,又符合申請特定政策補助的企業,由企業自愿選擇申請享受政策類型,不得重復申請享受政策。 九、就業創業服務能力補助 對各級公共就業創業服務機構和基層服務平臺購置的計算機和網絡硬件、軟件及軟件開發等信息網絡系統建設和維護,給予資金補助。對向社會就業創業服務機構購買職業介紹、勞務輸出和創業服務等成果的,可采取政府購買服務的方法給予社會機構資金補助。
冀財社〔2016〕158號規定提供的《就業創業證》變更為查驗社會保障卡相關信息。冀財社〔2016〕158號文件規定由設區市、省財政直管縣確定的內容,省財政直管縣可自行確定。冀財社〔2016〕158號文件規定由設區市確定的內容,省財政直管縣應按上述意見執行。
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