關于印發《唐山市專家服務基地建設管理辦法》的通知

發布時間:2018-01-29
各縣(市)、區、開發區(管理區)人力資源和社會保障局,市直有關單位,各專家服務基地單位:
 
為進一步推進我市專家服務基層活動深入實施,構建上下貫通、整體推進的專家服務基層工作體系,健全專家服務基層長效機制,根據河北省人社廳《關于印發<河北省專家服務基地管理辦法的通知>》(冀人社字〔2016〕124號)精神,結合我市實際,制定《唐山市專家服務基地建設管理辦法》現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
唐山市人力資源和社會保障局
2018年1月29日
(此件主動公開)
 
 
唐山市專家服務基地建設管理辦法
    
第一章  總   則
 
第一條  為推動我市創新發展、綠色崛起,更好發揮專家智力資源對基層經濟社會發展的引領支撐作用,促進專家智力成果轉化和應用,加強專家服務基地建設和發展,根據人力資源和社會保障廳《河北省專家服務基地建設管理辦法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條  專家服務基地是專家服務基層工作體系的重要組成部分。通過加強專家服務基地建設,創新服務方式,豐富服務內容,健全服務體系,逐步建立專家服務基層長效機制,將專家服務基層工作推向深入,促進知識技術和科技成果應用轉化。
 
    第二章 基地的建立與管理
   
第三條  建立專家服務基地堅持“政府引導、依需設立、協同創新、注重實效”原則設立。鼓勵和支持各地區、各部門和各行業領域結合實際,建設區域性、行業性專家服務基地,形成上下銜接、優勢互補、資源共享的專家服務基地工作體系。
第四條  專家服務基地可根據基層創新發展需要,組織協調各相關行業領域專家,建設綜合型服務基地;也可針對特定領域、特定行業、特殊產業發展需要,組織協調對口專家,建設專業型服務基地。
      第五條  專家服務基地分為國家級、省級、市級三種類型。市級專家服務基地須具備以下基本條件:
(一)所在地人社局高度重視專家服務基地建設工作,對服務基地有一定投入,建設單位能夠提供相應匹配資金,具備開展專家服務活動的軟硬件條件;
(二)基地的主導產業必須符合我市中長期發展規劃;
(三)基地擁有的技術、產業在區域內具有較強的比較優勢,產品有較好的市場前景,在該區域內具有示范推廣價值;
(四)基地依托單位及周邊地區有較密集的智力資源,具有較好的技術創新實力和科研基礎,在技術攻關、項目合作、成果轉化、技術咨詢、人才培養等方面需求較強,具有較強的輻射效應;
(五)有扎實的專家服務基層工作基礎,與對口專家建立了良好聯系,組織開展專家服務活動取得良好經濟社會效益,能定期組織開展專家服務活動,具有較好示范帶動效應;  
(六)基地建設規章制度較為完備,具有配套的管理機構、服務體系和管理服務人員隊伍,能為專家開展技術攻關、項目合作、成果轉化、技術咨詢、人才培養等提供支持措施和服務平臺。
      第六條  國家級專家服務基地從省級專家服務基地中推選產生,省級專家服務基地從市級專家服務基礎中推選產生,市級基地申報工作應當按照以下程序進行:
(一)填寫基地申報表;
(二)由縣(市、區)級人社部門或市直主管部門進行審核推薦;
(三)市人力資源和社會保障局對申報材料進行審查和初評,確定擬建基地名單;  
(四)市人力資源和社會保障局對各地區推薦的專家服務基地進行實地考察和綜合評估,確定最終認定名單并頒發“唐山市專家服務基地”標牌。
鼓勵各縣(市、區)和市直部門各有關單位結合本地、本部門、本領域特點,設立相應的專家服務基地。
第七條  基地主管部門對基地定期進行考核評估,考核評估的主要內容:
(一)基地的組織管理及運行機制完善程度;
(二)基地任務、年度計劃完成情況;
(三)基地人才隊伍建設、培養情況;
(四)按時制定上報工作計劃和工作總結情況。
第八條  對基地實行定期評估、優勝劣汰的動態管理機制。經考核,對經濟社會效益顯著、基層和專家認可、為當地經濟社會發展作出突出貢獻的,列為市人社局人才工作重點聯系單位,在各類人才選拔和培養、博士后科研工作站建設、經費資助、表彰等方面給予重點支持;對作用發揮不好的,提出整改意見,限期整改;整改不合格的撤銷稱號。
第三章   專家服務的內容和途徑
   
第九條 圍繞基層經濟科技發展急需解決的關鍵技術難題、重點科研項目,組織專家進行技術指導、決策咨詢、項目合作、聯合攻關。圍繞加快推進以改善民生為重點的基層社會事業發展需要,組織開展支農、支教、支醫、扶貧服務以及文化、科技、衛生“三下鄉”等多種形式的社會事業公益性服務活動。
第十條 以基地為平臺進行科研成果推廣轉化,可依據國家有關政策,通過技術轉讓、技術承包、技術入股等自辦或合辦高新技術企業。
第十一條 圍繞基層重點優勢產業和戰略新興產業發展需要,支持專家利用專業優勢領辦、聯辦、協辦各類經濟實體;可依托基地設立項目試驗田、示范推廣區、產學研聯盟等進行科研成果轉化。
第十二條 圍繞基層人才隊伍建設需要,各級各相關業務主管部門要積極配合基地,組織專家進行巡回講學、專題授課、技術培訓、對口指導??梢蚤L期對口服務、短期巡回服務,還可通過網絡、電話等信息手段進行服務等等。
  
第四章  服務保障
 
第十三條 鼓勵基地聘任專家以資金、技術、信息等生產要素入股基地建設,開展科研活動,進行科研成果轉化,依法獲取相應收益。對新獲批的國家級、省級、市級專家服務基地分別給予20萬元、10萬元、5萬元經費支持。堅持“著眼需求、注重實效”的原則,將專家在服務基地的業績,作為年度考核、評優評先、職稱評審、項目申報、出國培訓、繼續教育、學術休假的重要依據,優先安排。對在服務基地表現突出的,在評選國務院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家、省“三三三人才工程”人選和優秀專業技術人才等工作中,同等條件優先考慮;在入選各類重點人才選拔培養獎勵項目等方面予以適當傾斜。對在基地承擔服務基層工作任務的專家,按照專家延退規定,可以適當延長退休年齡。
第十四條 鼓勵各地結合實際設立專項經費或通過購買服務、場地補貼、項目補助等多種方式,支持專家服務基地建設發展和專家服務基層工作。創新投融資機制,積極引導、充分吸收社會資金參與專家服務基層工作。
  第十五條  促進高新技術成果轉化。支持專家以專利、專有技術、科研成果等在基地創辦高新技術企業,符合條件的享受國家有關企業稅收優惠、高新技術、產業稅收、支農優惠和企業研發費用加計扣除等政策,按照有關規定給予期權、股權激勵。鼓勵有條件的基地或其依托單位設立創業扶持資金、風險投資基金等,加大稅收優惠、財政貼息力度,健全創業服務體系,營造良好的創業環境。
    第十六條  充分發揮專家服務基地的橋梁紐帶和平臺載體作用。建立完善專家信息庫、基層需求庫、科技成果轉化數據庫等,搭建基層單位與專家資源對接平臺,加大專家服務基地橫向交流和資源共享,推進專家智力資源與基層需求有效對接,暢通合作渠道。
  第十七條  加強專家服務基地的聯系與服務。加大基地工作人員培訓力度,不斷更新觀念,創新工作方法,提高工作效率和服務水平。加強專家服務基地信息交流和輿論宣傳工作,及時跟蹤了解基地建設面臨的新情況新問題,總結交流基地建設典型經驗,宣傳推廣專家服務基層的典型事跡和突出貢獻,推動專家服務基地健康發展。
 
第五章  附  則
   
第十八條  本辦法由唐山市人力資源和社會保障局負責解釋。
第十九條  本辦法自下發之日起施行,未盡事宜,按照《河北省專家服務基地建設管理辦法》執行。
 
分享:
搜索閱讀更多政策資訊